1月15日一天之內(nèi)，菲律賓和柬埔寨先后宣布對(duì)中國(guó)公民實(shí)施有限制條件的免簽，至此中國(guó)公民赴東南亞基本實(shí)現(xiàn)了說(shuō)走就走。
時(shí)下在東南亞11國(guó)中，泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、文萊和菲律賓5國(guó)對(duì)華免簽，越南、老撾、柬埔寨、緬甸、印尼和東帝汶6國(guó)對(duì)華實(shí)施電子簽或落地簽，這些簽證大多只要提供基本信息和繳納簽證費(fèi)即可獲得。
中國(guó)人出游高峰的寒假和春節(jié)即將到來(lái)，但菲律賓對(duì)華免簽頗讓人意外。此前菲律賓對(duì)華簽證要求可謂是東南亞國(guó)家中最為嚴(yán)苛的，紙質(zhì)簽證需要提供財(cái)力證明等材料，頗為不便。在2026年元旦前后就傳出過(guò)免簽的消息，但在1月6日還被菲律賓外交部“辟謠”，在一波三折后終于落地。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院東南亞研究中心主任周士新對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中國(guó)與東盟國(guó)家互訪頻繁，實(shí)施簽證便利化措施除了對(duì)旅游業(yè)是利好，這一措施對(duì)于帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，以及更多領(lǐng)域內(nèi)的對(duì)接，都有積極意義，但中國(guó)公民無(wú)論是旅游還是經(jīng)商，在當(dāng)?shù)囟夹杳芮嘘P(guān)注安全問(wèn)題。
旅游與安全
菲律賓外交部1月15日宣布，自2026年1月16日起，經(jīng)馬尼拉和宿務(wù)機(jī)場(chǎng)入境的中國(guó)公民可免簽入境菲律賓，最長(zhǎng)停留14天。菲律賓外交部對(duì)此解釋道：“這項(xiàng)措施符合總統(tǒng)關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易、投資和旅游，以及加強(qiáng)兩國(guó)人文交流的要求。”這項(xiàng)免簽政策有效期為一年，屆時(shí)將會(huì)重新審議以決定是否延續(xù)。
這是繼2025年11月菲律賓恢復(fù)對(duì)中國(guó)公民的電子簽證服務(wù)后，又一次在入境簽證方面展示善意。菲律賓總統(tǒng)馬科斯2022年上任以來(lái)，中菲爭(zhēng)端持續(xù)不斷，雙邊關(guān)系陷入低谷，在這時(shí)出臺(tái)免簽政策頗讓人意外。
超過(guò)60%的外國(guó)游客過(guò)夜集中在馬尼拉和宿務(wù)，此次免簽局限于于馬尼拉和宿務(wù)機(jī)場(chǎng)入境，此舉顯示出菲律賓希望推動(dòng)旅游發(fā)展的意圖。2025年1月至11月，菲律賓入境游客約524萬(wàn)人次，同比減少2.2%，仍大幅低于疫情前。
中國(guó)曾是菲律賓第二大游客來(lái)源國(guó)。2023年1月，中國(guó)將菲律賓列入首批恢復(fù)中國(guó)公民出境團(tuán)隊(duì)旅游試點(diǎn)國(guó)家名單。但在2025年，中國(guó)赴菲游客僅有26.2萬(wàn)人次，僅為2019年的約15%。在疫情前，宿務(wù)曾是中國(guó)游客的度假勝地，如今已經(jīng)很難見(jiàn)到中國(guó)游客了。
和很多東南亞國(guó)家一樣，旅游業(yè)是菲律賓經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。菲律賓國(guó)家智庫(kù)菲律賓發(fā)展研究所（PIDS）在1月初預(yù)測(cè)，菲律賓經(jīng)濟(jì)2025年增長(zhǎng)率約為5%，明顯低于上年菲律賓政府設(shè)定的5.5%至6.5%目標(biāo)。
更讓菲律賓感到扎心的是，其他東南亞國(guó)家的入境游一片火熱。例如，越南2025年接待國(guó)際游客預(yù)計(jì)達(dá)到約2100萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高，其中中國(guó)游客為530萬(wàn)人次，同比暴漲41.3%；馬來(lái)西亞接待的中國(guó)游客同樣不少，僅2025年前8個(gè)月就已達(dá)328萬(wàn)人次。
菲律賓26.2萬(wàn)人次中國(guó)游客的體量，僅相當(dāng)于越南和馬來(lái)西亞一個(gè)月的接待量。對(duì)此，菲律賓信息署2025年12月23日在文章中也承認(rèn)，中國(guó)仍是菲律賓最重要、規(guī)模最大的旅游客源市場(chǎng)之一，來(lái)自中國(guó)的游客將對(duì)菲律賓整體國(guó)際游客到訪人數(shù)產(chǎn)生顯著影響。
在菲律賓宣布免簽的同日，柬埔寨旅游部1月15日就試行中國(guó)公民免簽入境政策發(fā)布公告說(shuō)明。根據(jù)公告，自2026年6月15日至10月15日，柬埔寨將對(duì)中國(guó)游客實(shí)施為期四個(gè)月的免簽入境政策，以進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)游客赴柬旅游，推動(dòng)旅游業(yè)復(fù)蘇與發(fā)展。
根據(jù)柬埔寨旅游部公布的最新數(shù)據(jù)，2025年前11個(gè)月該國(guó)共接待中國(guó)游客110萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)43.5%。中國(guó)游客占國(guó)際游客比例為21%，開(kāi)云體育app是僅次于越南的第二大赴柬外國(guó)游客來(lái)源國(guó)。
值得注意的是，6月至10月這四個(gè)月的免簽期是柬埔寨的雨季，通常是柬埔寨旅游的淡季，這一政策明顯是希望進(jìn)一步吸引中國(guó)游客。
不過(guò)和去菲律賓旅游一樣，中國(guó)游客最關(guān)注的是安全問(wèn)題，要吸引中國(guó)游客，免去幾十美元的簽證費(fèi)明顯遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。柬埔寨方面也注意到了這一動(dòng)態(tài)，柬埔寨旅游部日前表示將啟動(dòng)“清源行動(dòng)（Clear Water in Murky Water）”專(zhuān)項(xiàng)旅游信息宣傳活動(dòng)，以傳播柬埔寨旅游的正面形象。
在柬埔寨宣布有限免簽后的2天，中國(guó)駐柬埔寨大使館17日發(fā)布消息說(shuō)，近日，中國(guó)駐柬大使汪文斌分別約見(jiàn)柬埔寨副首相兼內(nèi)政大臣韶索卡、副首相兼外交大臣布拉索昆，敦促柬方加大對(duì)中國(guó)公民保護(hù)力度。
汪文斌表示，近期發(fā)生多起中國(guó)公民在柬失聯(lián)、失蹤等案件，中方對(duì)此高度關(guān)注。在柬涉中國(guó)公民惡性案件大多與網(wǎng)絡(luò)詐騙密切相關(guān)，相關(guān)案件頻發(fā)與中柬傳統(tǒng)友誼不符，對(duì)中柬深化互利合作構(gòu)成嚴(yán)重障礙。
“物價(jià)刺客”
在2025年的最后一天，土耳其突然宣布，自2026年1月2日起，持普通護(hù)照的中國(guó)公民可享受旅游和過(guò)境免簽待遇，在任意180天內(nèi)累計(jì)停留時(shí)間最多為90天。
此前土耳其已對(duì)中國(guó)公民實(shí)施了多年的電子簽政策，根據(jù)第一財(cái)經(jīng)2025年的經(jīng)驗(yàn)，只需要填寫(xiě)基本的信息，繳納總共67.95美元（約合473元人民幣）的簽證費(fèi)，電子簽證幾乎“秒出”，并沒(méi)有什么難度。
如今中國(guó)游客每人可以省去近500元人民幣的簽證費(fèi)，但很快中國(guó)游客發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)體感并沒(méi)有這么美妙，省去的簽證費(fèi)可能只夠在機(jī)場(chǎng)吃一頓簡(jiǎn)餐，或者買(mǎi)一張熱門(mén)旅游景區(qū)的門(mén)票。所以網(wǎng)上出現(xiàn)了戲稱(chēng)，“第一批免簽去土耳其的中產(chǎn)，已經(jīng)破產(chǎn)了”。
以記者2025年的經(jīng)驗(yàn)，土耳其的主要樞紐機(jī)場(chǎng)伊斯坦布爾機(jī)場(chǎng)，一瓶普通的礦泉水差不多需要50元人民幣，而且由于機(jī)場(chǎng)并不提供免費(fèi)飲用水，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，很多乘客看到價(jià)格后或者選擇放棄購(gòu)買(mǎi)，或者咬咬牙付款。
由于有特許經(jīng)營(yíng)等原因，機(jī)場(chǎng)高漲的物價(jià)可能還沒(méi)有那么難理解，但走出機(jī)場(chǎng)后，外面的物價(jià)也不再友好。近年在通貨膨脹加劇、里拉不斷貶值的背景下，游客發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)的“歐洲平替”物美價(jià)廉的土耳其旅游不見(jiàn)了。
最讓外國(guó)游客吐槽的是景區(qū)的門(mén)票，對(duì)土耳其民眾免費(fèi)的圣索菲亞教堂如今對(duì)外國(guó)游客收費(fèi)25歐元（約合202元人民幣），外國(guó)游客入內(nèi)后愕然發(fā)現(xiàn)：一層如今改造成清真寺的部分，不對(duì)外國(guó)游客開(kāi)放，而二層正在裝修。
在奧斯曼帝國(guó)皇宮托普卡帕宮，入場(chǎng)券的漲價(jià)速度已經(jīng)超過(guò)了門(mén)票印刷速度，只能在老門(mén)票上再加貼紙，價(jià)格為2400土耳其里拉（約合386.5元人民幣），而本國(guó)游客為400土耳其里拉。
{jz:field.toptypename/}對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，門(mén)票已經(jīng)成為一項(xiàng)大開(kāi)銷(xiāo)，參觀伊斯坦布爾5個(gè)景點(diǎn)大致就要花費(fèi)千元人民幣以上的費(fèi)用，不少網(wǎng)民戲稱(chēng)土耳其景點(diǎn)是“門(mén)票刺客”。
近幾年，土耳其的文化旅游部對(duì)景點(diǎn)門(mén)票多次提價(jià)。土耳其通過(guò)推行免簽和門(mén)票提價(jià)政策，希望吸引游客增加外匯收入、激活旅游市場(chǎng)、緩解財(cái)政壓力、擴(kuò)大就業(yè)，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化目標(biāo)。